Порядок объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Порядок объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Общие положения о порядке объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований является одним из инструментов профилактики нарушений в рамках контрольно-надзорной деятельности. Целью данного механизма является предупреждение субъектов предпринимательской деятельности о возможных нарушениях без применения административных мер.

Основанием для объявления предостережения является наличие сведений, указывающих на признаки возможного нарушения обязательных требований, при отсутствии достаточных оснований для проведения внеплановой проверки.

Нормативно-правовое регулирование порядка объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Порядок объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований регламентируется следующими нормативными актами:

• Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

• отраслевые законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования;

• административные регламенты контрольно-надзорных органов.

Процедура объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Основания для направления предостережения

Контрольно-надзорный орган направляет предостережение при наличии следующих условий:

• получение информации о фактах, указывающих на возможное нарушение;

• отсутствие причин и оснований для проведения внеплановой проверки;

• подтверждение того, что выявленные сведения требуют разъяснения субъекту контроля.

Формирование и содержание предостережения

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований оформляется в письменной форме и должно содержать:

1. Наименование и реквизиты органа контроля.

2. Данные субъекта контроля (наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя).

3. Описание фактических обстоятельств, указывающих на возможное нарушение.

4. Ссылки на соответствующие обязательные требования законодательства.

5. Рекомендации по устранению возможных нарушений или предотвращению их возникновения.

6. Разъяснения прав и обязанностей субъекта контроля.

Порядок направления предостережения

Предостережение направляется одним из следующих способов:

• в электронном виде через государственные информационные системы;

• по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

• вручение под роспись уполномоченному представителю субъекта контроля.

Ответ на предостережение

Субъект контроля вправе в течение 15 рабочих дней со дня получения предостережения представить в контрольный орган:

• информацию о согласии с доводами предостережения и принятых мерах по устранению обстоятельств;

• возражения с указанием причин несогласия, а также документы, подтверждающие правомерность своих действий.

Правовые последствия объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

• Предостережение не является административным наказанием.

• Факт получения предостережения не влечёт автоматического наступления юридической ответственности.

• При игнорировании предостережения и подтверждении факта нарушения обязательных требований контрольный орган вправе инициировать внеплановую проверку.

Порядок обжалования предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

Субъект контроля имеет право обжаловать предостережение в следующих формах:

• в административном порядке в вышестоящий орган;

• в судебном порядке, в соответствии с действующим процессуальным законодательством.

При обжаловании предостережения субъект вправе представить доказательства отсутствия признаков нарушения, а также иные документы, подтверждающие законность своей деятельности.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли игнорировать предостережение?

Игнорирование предостережения не является правонарушением, однако при последующем подтверждении факта нарушения возможно проведение внеплановой проверки и применение административных мер.

Является ли предостережение обязательным для исполнения?

Предостережение носит рекомендательный характер, однако выполнение изложенных в нём требований позволяет избежать негативных последствий.

Какой срок ответа на предостережение?

Срок ответа составляет 15 рабочих дней с момента его получения.

Можно ли обжаловать предостережение?

Да, предостережение подлежит обжалованию в административном или судебном порядке.

Влечёт ли предостережение наложение штрафа?

Само по себе предостережение не влечёт наложения штрафа или иных административных санкций.